Delibera di Giunta n. 6 del 14/01/2005
LA GIUNTA MUNICIPALE
VISTO il decreto del Ministero del Tesoro e delle Finanze n.
11132/s del 31.12.1983, con il quale furono individuate le categorie
dei servizi pubblici a domanda individuale da sottoporre alla
disciplina di cui all'art. 6 del D.L. 28.2.1983, n. 55 convertito in
Legge 26.4.1983, n. 131;
VISTO l'art. 14, comma 1, del D.L. 28.12.1989, n. 415, convertito
con modificazioni in Legge 28.2.1990, n. 38 e successive integrazioni,
il quale prescrive che il costo complessivo di gestione dei servizi a
domanda individuale deve essere coperto con proventi tariffari e con
contributi finalizzati in misura non inferiore al 36%;
ATTESO che l'anzidetta disposizione, a decorrere dal 1 gennaio 1994,
opera solamente per gli enti in situazioni strutturalmente deficitarie
ai sensi dell'art. 242 del D. Lgs.vo 18.8.2000, n. 267;
CONSIDERATO che questo Ente non si annovera tra gli enti in
situazioni strutturalmente deficitarie, come certificato, ai sensi del
D.M. 6.5.1999, in sede di approvazione del conto consuntivo per l'anno
2002 e che, pertanto, non soggiace all'obbligo di copertura minima del
costo dei servizi in questione;
VISTO l'art. 5 della Legge 23.12.1992, n. 498, il quale dispone
che, ai fini del calcolo del tasso di copertura dei servizi a domanda
individuale, i costi di gestione degli asili nido devono essere
computati al 50% del loro ammontare globale;
PRESO ATTO che per quanto riguarda l'asilo nido comunale:
- la gestione di tale servizio e` stata affidata con apposita
convenzione alla Societa` Zero3 s.n.c. di Amadio Sonia e C. di
Castelplanio, la quale esercita presso i locali di proprieta` comunale
con personale e materiale didattico logistico proprio;
- le rette di frequenza vengono determinate annualmente dalla Giunta
su proposta e parere del Comitato di gestione, ma vengono riscosse
direttamente dalla Societa` che gestisce il servizio;
- le tariffe in vigore dal 1.3.2004 sono state fissate con atto G.M.
30 del 28.2.2004 nelle seguenti misure:
euro 159,50 a bambino residente ed euro 176,00 a bambino non
residente: frequenza per 4 ore al giorno (mattino o pomeriggio);
euro 236,50 a bambino residente ed euro 253,00 a bambino non
residente: frequenza dalle ore 7 alle ore 15,30;
euro 253,00 a bambino residente ed euro 269,50 a bambino non
residente: frequenza dalle ore 7 alle ore 17.30;
euro 275,00 a bambino residente ed euro 291,50 a bambino non
residente: frequenza dalle ore 7 alle ore 19.00;
Vengono applicate, sia per i residenti che per i non residenti, le
riduzioni gia' previste su tali rette pari a Euro 36,00 mensili per il
secondo figlio che frequenta l'Asilo Nido, pari a Euro 82,00 mensili,
qualora i bambini non superino i 5 giorni di frequenza al mese (con
esclusione di quelli che frequentano per solo 4 ore al giorno); dovra'
essere comunque corrisposta una quota fissa di Euro 82,00 mensili
anche se i bambini, pur essendo regolarmente iscritti, non abbiano mai
frequentato.
VISTA la propria precedente deliberazione n. 23 del 18.2.2004 con
la quale sono state determinate le tariffe dei servizi a domanda
individuale per l'anno 2004;
VISTA la deliberazione G.M. n.107 del 4.8.2004 con la quale sono
state determinate le quote di contribuzione da parte dell'utenza al
costo del servizio soggiorno estivo anziani;
CONSIDERATO che il Comune di Castelplanio eroga i seguenti servizi
a domanda individuale:
- mensa scolastica;
- colonia marina diurna;
- soggiorno estivo anziani;
- campi da tennis;
- illuminazioni votive;
- asilo nido;
RILEVATO che in sede di redazione del bilancio di previsione anno
2005 l'Amministrazione Comunale ha ritenuto di dover confermare le
vigenti tariffe relative ai suddetti servizi ad eccezione dei proventi
delle illuminazioni votive riservandosi di rideterminare con specifica
deliberazione le tariffe dell'asilo nido, tariffe che vengono riscosse
direttamente dalla societa` che gestisce il servizio;
PRESO atto che nessuna proposta modificativa in merito e' pervenuta
dai responsabili dei servizi;
PRECISATO che con le attuali tariffe la copertura dei servizi e'
superiore a quella minima prevista dalla vigente normativa;
VISTE le vigenti tariffe relative ai seguenti servizi:
- SERVIZIO MENSA SCOLASTICA (delibera G.M.n.18/2001) :
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MATERNA:
euro 3,10 (tre/10) n. 1 buono pasto
euro 1,55 (uno/55) n. 1 buono pasto per il secondo figlio
frequentante la scuola materna e per
eventuali altri figli
euro 0,77 (zero/77) n. 1 buono pasto per la sola colazione;
ELEMENTARE:
euro 3,10 (tre/10) n. 1 buono pasto
Per le insegnanti che non hanno diritto alla mensa gratuita ed al
personale A.T.A. : euro 3,72 (tre/72)
COLONIA MARINA DIURNA (delibera G.M. 102/2000):
---------------------
- euro 41,32 (quarantuno/32) in caso di partecipazione di n. 1 figlio;
- euro 67,14 (sessantasette/14) in caso di partecipazione di n. 2
figli;
- euro 92,96 (novantadue/96) in caso di partecipazione di n. 3 figli.
SOGGIORNO ESTIVO ANZIANI: (Delibera G.M. 107/2004)
-------------------------
- quota fissa di euro 250,00 ( oltre alla spesa per la copertura
assicurativa infortuni, ove prevista);
CAMPI DA TENNIS: (G.M. n. 16/2003)
----------------
- SINGOLO : ora diurna : euro 3,00 (tre/00)
ora notturna: euro 4,00 (quattro/00)
- DOPPIO : ora diurna: euro 6,00 (sei/00)
ora notturna: euro 8,00 (otto/00)
Dato atto che i campi da tennis sono stati dati in gestione e
segnatamente:
- il campo da tennis del Capoluogo, ora campo polivalente, negli anni
precedenti al Circolo Planino Endas di Castelplanio al quale andava
l'80% del ricavato della gestione e per l'anno 2005 l'Amministrazione
Comunale intende rinnovare tale incarico di gestione;
- il campo da tennis (campo polivalente) della Frazione Macine alla
Associazione Sportiva Valvolley di Castelplanio (C.C. n. 69 del
28.12.2004);
SERVIZIO ILLUMINAZIONE VOTIVA: si ritiene di dover aumentare le
tariffe per l'anno 2005 come segue:
------------------------------
- luce annuale : da euro 14,46 a euro 16,00 (sedici/00)
- luce mensile : da euro 7,75 a euro 8,00 (otto/00)
PRECISATO che, ai sensi dell'art. 54 - 1 comma - della legge n. 388
del 23.12.2000 che ha introdotto il comma 1/bis all'art.54 del D.Lgs.
446/97, questa Amministrazione si riserva la facolta' di aumentare nel
corso di questo esercizio finanziario le tariffe dei servizi in
presenza di rilevanti incrementi di costi che non possono essere
coperti da altre risorse di bilancio;
VISTO l'art. 27, comma 8, della legge 448/2001;
VISTO l'art. 151 del D.Lgs.vo 18.8.2000, n. 267;
RICHIAMATO l'art. 172, comma 1, lettera e) del D. Lgs.vo 18 agosto
2000, n. 267 il quale prevede che, al bilancio di previsione e`
allegata, tra le altre la deliberazione con la quale si determinano i
tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi a
domanda individuale;
VISTA la L. 28.12.2001 n. 488 (Legge Finanziaria 2002) ed, in
particolare, l'art. 27, comma 8, il quale prevede che "Il termine per
deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa
l'aliquota dell'addizionale comunale all'IRPEF (...) e le tariffe dei
servizi pubblici locali, nonche' per approvare i regolamenti relativi
alle entrate degli enti locali, e` stabilito entro la data fissata da
norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione.";
VISTA la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Legge Finanziaria 2005);
VISTO il Decreto Legge del 30.12.2004 n. 314 che differisce il
termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno
2005 degli enti locali al 28.2.2005;
RITENUTO necessario determinare i tassi di copertura in percentuale
del costo di gestione dei servizi a domanda individuale erogati
dall'Ente per l'anno 2005;
VISTO a tal proposito il prospetto relativo alle entrate-uscite per
l'anno 2005 dal quale si evince la copertura complessiva del costo di
gestione dei servizi a domanda individuale pari al 60,17% e quindi
superiore alla misura minima prevista dalla vigente normativa;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 45, comma 8, del D. Lgs.vo
30.12.1992, n. 504 soltanto gli enti in situazione strutturalmente
deficitaria, hanno l'obbligo di assicurare che i costi complessivi di
gestione dei servizi a domanda individuale siano coperti con tariffe
e/o contribuzioni finalizzati nella misura minima del 36%;
RICHIAMATA la sentenza del TAR Lazio, sez. II, n. 1333 del
27.9.1984, che ha precisato che l'obbligo di copertura del costo
complessivo non si riferisce ai singoli servizi, bensi` al loro
insieme, cosi` permettendo all'ente una certa discrezionalita`
riguardo alle misure da adottare;
PRESO ATTO che con provvedimento del C.C. n. 26 del 10.6.2004,
esecutivo ai sensi di legge, e` stato approvato il conto consuntivo
per l'esercizio finanziario 2003 dal quale non risulta che l'Ente sia
strutturalmente deficitario;
VISTO il D. Lgs.vo 18.8.2000, n. 267 (T.U.E.L.);
VISTO il parere favorevole del responsabile della 1' Unita`
Organizzativa in ordine alla regolarita' tecnica ai sensi dell'art. 49
del D.Lgs. n.267/2000;
Ad unanimita' di voti espressi in forma palese;
D E L I B E R A
1) La premessa e' parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento.
2) APPROVARE il prospetto relativo all'analisi entrate-uscite dei
servizi a domanda individuale erogati da questo Comune e al relativo
tasso di copertura per l'anno 2005, di cui all'allegato sub a), che
forma parte integrante e sostanziale del presente atto.
3) CONFERMARE nella stessa misura dell'anno 2004 le tariffe dei
servizi a domanda individuale ad eccezione di quelle relative al
servizio illuminazione votiva cosi` come meglio specificato nelle
premesse;
4) DARE ATTO che con l'applicazione delle tariffe, cosi' come
individuate nella premessa al presente deliberato, il costo
complessivo dei servizi pubblici a domanda individuale e' coperto in
misura del 60,17% e quindi superiore a quella minima prevista dalla
vigente normativa.
5) STABILIRE, ai sensi di quanto previsto dall'art. 54 - 1 comma -
della Legge n. 388 del 23.12.2000 che ha introdotto il comma 1/bis
all'art. 54 del D.Lgs.vo 446/97, che questa Amministrazione si riserva
la facolta' di aumentare nel corso di questo esercizio finanziario le
tariffe dei servizi in presenza di rilevanti incrementi di costi che
non possono essere coperti da altre risorse di bilancio.
6) Trasmettere il presente atto ai responsabili dei servizi a domanda
individuale che cureranno l'esatta applicazione delle tariffe
approvate con il presente atto;
Con successiva e separata votazione palese ed unanime,
D E L I B E R A
DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo , ai sensi
dell'art. 134 - comma 4 - del D.Lgs. 267/2000.
LC/sr
allegato a) alla delibera G.M. n. 6/2005
ENTRATE USCITE
LUCI VOTIVE 22.683,25 4.600,00
IMPIANTI SPORTIVI 200,00 816,67
MENSE 34.000,00 90.062,68
CENTRO DIURNO 8.267,42 12.800,00
--------------------------
65.150,67 108.279,35
65.150,67 X 100
---------------- = 60,17 %
108.279,35
LC/